尊敬的贵州省委常委龙超云女士，尊敬的贵州省副省长刘晓凯先生，尊敬的外交部参赞马明强先生，各位东盟国家的大学校长和中国的大学校长们，各位来宾，女士们，先生们：大家早上好！
在天高云淡,惠风送爽的美好时节，很高兴与各位相聚在“中国避暑之都”——爽爽的贵阳，共祝第二届“中国—东盟教育交流周”顺利召开，共商中国—东盟教育合作大计，共话中国—东盟教育发展和未来。在此，我谨代表中华人民共和国教育部，向远道而来参加“交流周”活动的各位来宾，向在座的中国和东盟大学校长、教育官员和新闻界朋友表示热烈的欢迎和诚挚的问候。对第二届“中国—东盟教育交流周”的召开表示热烈的祝贺！
去年，来自东盟国家27所高校和联合国教科文组织、东盟秘书处等13个机构，以及中国38所高校的400多名代表参加了首届“交流周”，就大学合作与区域经济发展及学生国际流动等问题进行了深入探讨；21所东盟大学和16所中国大学签署了50多份合作意向；在达成多项合作共识的基础上共同发表了大学校长论坛《贵阳声明》。中国和东盟大学的校长们对未来的合作充满了期待。
为了落实《贵阳声明》中达成的共识，推进中国与东盟各大学之间在人才培养、学生交流、学术合作、语言教学等方面的务实合作，今天我们再次相聚贵阳，举办第二届“中国—东盟教育交流周”，来自东盟各国的27所高校和中国的43所高校，以及东盟秘书处、东盟大学网络等机构，近300名代表共聚一堂。从今天起，各位校长、教育专家和官员将继续借助“交流周”这个平台，围绕“深化中国—东盟务实性教育合作”的主题进行广泛探讨和磋商。我认为，这对于增进双方相互了解，加强合作，服务区域经济建设和社会发展都有着十分重要的意义。
下面，我想借此机会，介绍一些信息，供大家参考。
一、对一年来中国和东盟教育交流的简要回顾
首届“中国—东盟教育交流周”成功举办以来，中国与东盟的人文交流日益活跃，教育合作的先导性作用在中国与东盟的各领域合作中不断凸显，主要表现在以下几个方面：
(一)高层频繁往来成为教育交流合作的推力
首届“交流周”后，中国与东盟在双边和多边框架下，教育高层往来频繁。2009年4月，中国国务委员刘延东、教育部部长周济访问新加坡；7月，周济部长在出席世界高教大会期间会见了马来西亚高教部长。2009年上半年，马来西亚总理纳吉布、越南副总理兼教育培训部长阮善仁、新加坡教育部长、泰国教育部长、老挝教育部代部长等分别访华，就加强双边教育领域合作、建立两国留学生交流机制、学历学位互认等问题交换意见，并达成共识。我今年四月就任中国教育部副部长以来，两次出访的都是东盟国家。前不久，我应邀赴越南出席第二届亚欧教育部长会议，赴新加坡出席“教育部长圆桌会议”，会后访问了马来西亚，参加马来亚大学孔子学院揭牌仪式。
(二)合作协议为教育合作的持续发展奠定基础
2008年以来，中国与东盟国家分别签署了一系列政府间的教育交流合作协议或学历学位互认协议。2008年12月，与柬埔寨签署了《中柬教育合作协议》；2009年4月，与新加坡签署了《中新教育交流合作协议》，与越南签署了《中越学位学历互认协议》；2009年6月，与泰国签署了《中泰教育合作协议》。这些协议的签署为双方教育合作的持续发展奠定了坚实基础。
(三)学生交流成为教育合作的中心
随着中国和东盟国家高等教育的发展和教育质量的提高，赴对方留学人数持续增加。目前，东盟国家的来华学生有34735人，中国在东盟国家的各类留学人员已达到68510人。中国政府为东盟国家提供的政府奖学金数量不断增加，为广大来华留学生不断创造良好的学习条件和生活环境。
(四)语言教学成为教育交流的热点
随着中国与东盟各领域交流日趋活跃，越来越多的人，特别是青少年希望学习和了解对方国家的语言、文化和历史。中国已在东盟国家建立了18所孔子学院和14个孔子课堂，累计招生60300余人；已向东盟10国派遣汉语教师志愿者5062人。2006-2008年，派出专家为东盟国家培养汉语教师2986人次；共组织东盟国家的2334人次来华进行汉语培训。截至2008年，向东盟10国提供了439名孔子学院奖学金。
中国十分重视开展东盟国家语言的教学，目前在北京外国语大学、北京大学、广东外语外贸大学、上海外国语大学、云南民族大学等国内十余所高校开齐了所有东盟成员国语言专业，而且新开设东盟过语言专业的学校数量还在不断增加。
(五)人力资源培训成为教育交流的重点
2008年中国教育部为发展中国家举办了“高级计算机人员培训班”、“现代远程教育研修班”和“教育行政官员研讨班”等内容丰富、形式多样的研修班，邀请东盟各国的教育行政官员、校长和青年骨干教师参加培训。
值得一提的是，中国教育部特别委托北京大学和清华大学为发展中国家包括东盟国家举办高级行政人员硕士(MPA)项目。该项目为一年制全英语授课，在中国尚属首创。
(六)青少年交流成为教育合作的亮点
青少年是世界的希望，是国家未来的建设者和领导者，中国与东盟国家政府和领导人高度重视青少年交流。2009年1月，根据胡锦涛主席和菲律宾阿罗约总统达成的共识，中国四川地震灾区中学生代表团一行111人访问了菲律宾。首届“交流周”期间，来自东盟9个国家的36名师生代表及1名东盟秘书处官员，以及中国的22名师生参加第三届“中国—东盟青少年夏令营”活动。此外，中国-新加坡大、中学生交流，中国-泰国高中生交流等活动，极大地开阔了学生的国际视野，增进了中国与东盟国家青少年间的友谊，拉近了彼此间的距离。
二、金融危机背景下中国—东盟教育合作的重要性
当今世界，世界多极化和经济全球化深入发展，科技进步日新月异，各国相互依存不断加深，加强对话、深化合作、实现共赢已成为处理国际事务的主旋律。然而，国际金融危机仍在蔓延深化，形形色色的保护主义抬头，世界经济陷入衰退，南北差距持续扩大。与此同时，气候变化、粮食安全、能源资源安全、公共卫生安全问题突出，恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散、有组织跨国犯罪等全球性挑战依然严峻，和平发展、合作共赢成为世界各国不可阻挡的时代潮流。
随着经济社会的快速发展，东盟国家在国际社会中扮演着越来越重要的角色，希望与东盟开展友好合作的国家越来越多，合作愿望越来越强烈。如，印度与东盟经过3年的艰苦谈判，双方最终于去年8月8日达成了自由贸易协定；今年初，美国国务卿希拉里上任后首次访问东亚地区时就明确表达了对东南亚的兴趣。7月22日，希拉里按照早前做出的承诺，如期前往泰国出席东盟区域论坛会议，并与东盟签署了《东南亚友好合作条约》。
中国外长杨洁篪也参加了此次的东盟外长会议。会议期间东盟国家都表示，中国是东盟最好的伙伴、最大贸易伙伴之一，东盟-中国关系是东盟对外关系中最全面、最具活力、最重要的伙伴关系。为进一步应对国际金融危机，争取率先实现经济复苏，此次会议各方达成了以下共识：1、推进区域经济一体化建设，加紧研究建立“全面经济伙伴关系”,继续推进成员国陆路、铁路、航空、海洋通道和信息高速公路的互联互通。2、二十国集团中有六国是东亚峰会的成员，应该加强协调，在国际金融机构改革、促进经济增长、增加就业、推动可持续发展等重大问题上反应东亚国家的声音。3、共同重视防范和应对甲型H1N1流感及其他公共卫生安全挑战。4、推进粮食安全、能源安全等方面的合作。5、特别重要的是，要促进教育合作和人力资源开发。教育合作有助于缩小地区发展差距，提高地区竞争力，培育地区共同意识。泰国还特别提出要把教育设为10月东亚领导人系列会议的主题之一。
中国与东盟作为山水相依的近邻，应该与东盟全面加强交流与合作，双方在各个领域合作的成功实践已经证明，越是全球化，越要区域化。随着2010年中国—东盟自由贸易区的初步建立，一个拥有近20亿人口的世界最大消费市场将为亚洲经济带来新的活力，也为双方人文交流拓展了广阔空间。人文交流特别是教育交流是国与国、人民与人民间增进相互了解的重要渠道，不仅关系到双方关系的现在，更关系到未来的发展。特别是在当前全球金融危机的背景下，中国—东盟教育合作的重要性尤为突出。
一是双方政治稳定的需要。中国是唯一与东盟国家直接为邻的人口大国,中国的发展直接影响到东盟国家的利益，双方在许多国际问题上有着共同的战略利益，都肩负着加快经济建设步伐和维护国家主权独立的重任。在倡导独立自主原则，推动建立合理的国际政治经济秩序方面，中国与东盟有着相同或相近的立场。东盟成立40多年来,随着经济实力和影响的不断加强,在东南亚地区事务中发挥着越来越重要的作用。中国与东盟的睦邻友好关系,对于双方创造良好的周边环境,推动东南亚区域以及亚太区域合作,实现双方战略目标和政治稳定无疑具有重要意义。
二是双方经济发展的需要。东盟国家与中国地理位置邻近，是中国对外开放，开展互利合作的重要伙伴。中国的发展给东盟带来机遇，东盟的繁荣使中国从中受益。经济竞争的核心是技术和人才的竞争，要提高经济竞争力，就必须大力发展教育事业，而国际教育交流与合作是教育工作的对外延伸，它对开展国际科研合作，学习对方国家的科学技术，拉动消费、促进贸易和经济发展有着非常重要的作用。
三是双方人文交流的需要。人文交流在双方关系、增进相互了解和友谊中发挥了重要的基础性和先导性作用。教育是人文交流中最为重要的一环，由于中国和东盟各国同处于经济快速发展的阶段，都将教育发展和人才培养置于优先发展的战略地位，双方在加强校际合作、人才培养、学生流动、语言学习、联合科研等方面的合作具有相当大的潜力。
孔子曰：独学而无友，则孤陋而寡闻。当前，中国政府着眼于培养未来新一代合格的公民和建立更加适应社会经济发展的现代化教育体制，正在制订《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，温家宝总理任领导小组组长，组织了700多名专家进行研究，并在全国范围内征求了意见。在制订过程中，非常重视学习、借鉴各国包括东盟各国的高等教育发展的思路、战略、措施和成功经验。希望通过搭建中国—东盟教育交流周这样一个交流平台，中国和东盟各国可以实现教育的互补协作，资源共享，获得双赢，不断提升双方教育发展的水平。
三、对2009/2010年东盟周会议年的工作倡议
女士们、先生们，一个国家和一个民族，不论大小，都对人类文明做出了重要贡献。中国将一如既往，与东盟各国一道，共同秉承传统友谊，为促进人类文明的发展、进步、融合和共同繁荣，为在现有成果基础上，相互学习，取长补短，以更加积极的姿态和更加务实的行动推进教育领域的交流与合作而不懈努力。
为此，我代表中国教育部提出以下倡议：
(一)不断加强教育高层往来
中国和东盟国家应在双边、多边和区域合作机制下保持密切往来，建立灵活多样的磋商机制。双方应充分利用“中国—东盟教育交流周”这个平台，在平等、互利、双赢的基础上，开展全方位、多层次和宽领域的交流与合作。我倡议在下届“交流周”期间，举办“中国—东盟教育部长圆桌会议”，共同研究和推动中国与东盟教育的战略性合作。
(二)不断促进本地区学生流动
2008年9月，温家宝总理在联合国千年发展目标高级别会议上宣布：在未来五年内，向发展中国家新增10000个来华留学奖学金名额。中国教育部将为东盟等周边国家增加中国政府奖学金数量。2009至2010学年，计划向东盟国家提供约1200个奖学金名额。
目前，中国教育部正在积极制定来华留学工作发展的中长期规划，拟在2020年将来华留学人数提高到50万，其中奖学金人数争取占十分之一左右。期望通过双方的共同努力，争取实现“2020双10万学生流动计划”，即在2020年实现东盟来华留学生和中国到东盟的留学生都达到10万人左右。
(三)不断深化校际务实合作
希望各位大学校长和代表在本届“交流周”期间，就中国—东盟人才培养、学生流动、学分互认，加强学术交流、扩大语言教学合作等方面充分交流信息、分享经验、探讨合作项目、签署合作协议，讨论并形成本届校长论坛《会议纪要》，以推动双方教育合作向更高层次、更深领域发展。
(四)不断促进青少年交流
希望中国与东盟青少年通过各种形式的交流，增进了解，加深友谊，使双方友好事业世代相传。2009年，中国将邀请500名东盟国家学生来华参加“汉语桥—东盟学生夏令营”活动；2010年，将邀请更多的东盟国家学生参加“汉语桥—夏令营”活动；在第三届“交流周”期间邀请50名东盟国家的青少年参加“中国—东盟青少年夏令营”。
(五)不断加强人力资源培训
继续为东盟国家开展人力资源培训，邀请相关人员参加由中国教育部主办的各级各类短期培训项目和MPA项目。2009年9月，邀请250名东盟中小学校长来华参加“汉语桥—东盟中小学校长团”活动；派专家赴东盟相关国家进行舞蹈、剪纸、国画和传统民俗等方面的培训。
(六)不断促进双方学术交流
为促进中国与东盟国家学者在彼此语言、文化、历史、教育等领域研究，今后五年，中国教育部将重点资助中国教育部直属高校和东盟高校，联合在中国举办高水平国际学术会议，鼓励开设有关东盟语言、文化、政治与经济等专业课程，加强国别情况和政策研究，制定有效的双边合作政策、目标和措施，深化中国-东盟各国高等院校之间和学者之间的学术合作，切实推动中国和东盟各国之间的人文交流。
女士们、先生们，中国有句古诗：“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”。我完全相信，只要我们站在时代的前沿，以历史的眼光洞察世界大势，以战略家的智慧谋划未来，以互利共赢的精神致力于发展，以务实开放的态度推进区域合作，中国—东盟教育合作之路一定会越走越宽广、越来越精彩！