柬埔寨国家概况
【国 名】 柬埔寨王国（The Kingdom of Cambodia）
【面 积】 181035平方公里。
【人 口】 约1600万，有20多个民族，高棉族是主体民族，占总人口的80％，少数民族有占族、普农族、老族、泰族、斯丁族等。高棉语为通用语言，与英语、法语同为官方语言。华人华侨约110万，官方语言为柬埔寨语（又称高棉语），与英语、法语同为官方语言。
【首 都】 首都金边（Phnom Penh），面积678平方千米,人口约210万。
【国家元首】 诺罗敦·西哈莫尼国王（His Majesty Norodom Sihamoni, King of Cambodia）。
【重要节日】 （1）独立节：11月9日。1953年11月9日，柬埔寨王国摆脱法国殖民统治宣告独立，这天被定为柬埔寨国庆日，也是建军日。（2）国王诞辰：5月14日。全国庆祝3天。（3）佛历新年：4月13至15日。（4）御耕节：佛历六月下弦初四，由国王或其代表在毗邻王宫的王家田或其他选定地点举行象征性耕种仪式，祈祷来年风调雨顺，五谷丰登。（5）送水节（又称龙舟节）：11月13至15日，民族传统节日。时值雨季结束进入旱季，来自全国各地的代表队在王宫前的洞里萨河上举行龙舟比赛，表达对洞里萨河、湄公河养育之恩的感谢。
【简 况】 位于中南半岛南部。东部和东南部同越南接壤，北部与老挝交界，西部和西北部与泰国毗邻，西南濒临暹罗湾。海岸线长约460公里。属热带季风气候，年均气温为24℃。
【政 治】 实行君主立宪制。国王是国家最高元首，国会是最高权力和立法机构，参议院有权审议国会通过的法案。政府首脑由赢得国会议席50％＋1简单多数的政党候选人担任。现任国王诺罗敦·西哈莫尼，参议院主席赛冲，国会主席韩桑林，首相洪森。
【宪 法】 柬埔寨现行宪法1993年9月21日经制宪会议通过，由西哈努克国王于同年9月24日签署生效。宪法规定，柬埔寨的国体是君主立宪制，实行多党制和自由市场经济，立法、行政、司法三权分立。国王是终身制国家元首、武装力量最高统帅、国家统一和永存的象征，有权宣布大赦，在首相建议并征得国会主席同意后有权解散国会。国王因故不能理政或不在国内期间，由参议院主席代理国家元首职务。王位不能世袭。国王去世、退休或退位后，由首相、佛教两派僧王、参议院和国会正副主席共9人组成的王位委员会在7日内从安东、诺罗敦和西索瓦三支王族后裔中遴选产生新国王。
【国 会】 国会是柬埔寨国家最高权力机构和立法机构，每届任期5年。下设10个专门委员会。首届国会成立于1993年，由120名议员组成，其中奉辛比克党58人，人民党51人，佛教自由民主党10人，莫里纳卡党1人。人民党主席谢辛任国会主席。第二届国会成立于1998年9月，由122名议员组成，其中人民党64人，奉辛比克党43人，森朗西党15人。人、奉两党联合执政。奉辛比克党主席诺罗敦·拉纳烈任国会主席。第三届国会成立于2004年7月，由123名议员组成，其中人民党73人，奉辛比克党26人，森朗西党24人。拉纳烈连任国会主席。2006年3月，拉纳烈辞去国会主席职务。3月21日，国会选举原第一副主席、人民党名誉主席韩桑林为国会主席，人民党中央常委阮涅为第一副主席，奉辛比克党成员尤霍格里为第二副主席。12月27日，国会表决通过奉辛比克党成员洪逊霍为国会第二副主席。第四届国会成立于2008年9月，由123名议员组成，其中人民党90人，森朗西党26人，人权党3人，拉纳烈党和奉辛比克党各2人。韩桑林任国会主席，阮涅任第一副主席，人民党赛冲任第二副主席。赛冲于2012年3月24日转任参议院第一副主席。同年4月25日，国会选举人民党昆索达丽为国会第二副主席。第五届国会成立于2013年9月，由123名议员组成，其中人民党68人，救国党55人。韩桑林任国会主席，救国党金索卡任第一副主席，人民党阮涅任第二副主席。2015年10月，金索卡被撤销国会第一副主席职务。第六届国会成立于2018年9月，由125名议员组成，人民党包揽全部议席。韩桑林任国会主席，钱业任第一副主席，昆索达丽任第二副主席。
【参议院】 柬宪法规定，法案须经国会、参议院、宪法理事会逐级审议通过，最后呈国王签署生效。参议院主席礼宾排序在国王之后、国会主席和首相之前，系柬埔寨二号领导人，在国王因故不能理政或不在国内时代理国家元首。参议院任期6年。首届参议院成立于1999年3月25日，任期6年。由61名参议员组成，其中人民党31人，奉辛比克党21人，森朗西党7人，其他2人由国王任命。人民党主席谢辛任参议院主席，奉辛比克党成员西索瓦·吉万莫尼拉和包本斯瑞分别任第一和第二副主席。下设9个专门委员会。
本届参议院成立于2018年2月，由62名参议员组成，其中人民党58人，2人由国王直接任命，2人由国会委任。赛冲连任参议院主席，人民党成员辛卡和迪翁分别任第一和第二副主席。
【政 府】 柬埔寨现政府为第六届政府，成立于2018年9月，人民党主席洪森任首相。共10位副首相、17位国务大臣，28个部和1个国务秘书处。首相洪森（Hun Sen）
10位副首相包括：1．韶肯（Sar Kheng）兼内政部大臣2．迪班（Tea Banh）兼国防部大臣3.贺南洪（Hor Namhong）4．梅森安（ Men Sam An）女，兼议会联络与监察部大臣5．宾成（ Bin Chhin）常务副首相兼内阁办公厅大臣6．尹财利（Yim Chhay Ly）7．盖金延（Ke Kim Yan）8．布拉索昆（Prak Sokhon）兼外交与国际合作部大臣9．安蓬莫尼拉（Aun Porn Moniroth）兼财经部大臣10．谢速帕拉（Chea Sophara）兼国土、城市规划和建设部大臣。
17位国务大臣包括：1．蔡唐（Chhay Than）兼计划部大臣2．波尔沙伦（Porsharon)（前王家军总司令）3．官金(Kim Guan)（前王家军副总司令兼总参谋长）4．密索皮(Missopi)（前王家军副总司令兼陆军司令）5．占蒲拉西（Cham Prasidh）兼工业和科技创新部大臣6．宁万达（Nhim Vanda）7．孙占托（Sun Chanthol）兼公共工程与运输部大臣8．翁仁典（Om Yentieng）9．殷莫利（Ieng Moly）10．瓦金洪（Var Kimhong）11．英诺拉（Yim Nol La）12．亨柴（Him Chhem）13．金本贤（Chin Bunsean）14．胡瑟替（Ti Huser）15．昆航（Khun Haing）16．李突（Ly Thuch）17．奥斯曼哈桑(Osman Hassn)。
19位大臣包括：1．农林渔业部大臣翁萨坤(Wheng Sakhun)2．农村发展部大臣乌拉本（Ouk Rabun）3．商业部大臣潘索萨(Pansouza)4．矿产能源部大臣瑞赛(Resay)5．教育青年体育部大臣韩春那洛（Hang Chuon Naron）6．社会福利、退伍军人和青年改造部大臣旺肃（Vong Sauth）7．环境部大臣赛桑奥（Say Sam Al）8．水资源与气象部大臣林建河（Lim Kean Hor）9．新闻部大臣乔干那烈（Khieu Kanharith）10．司法部大臣高乐(Golla)11．邮电通讯部大臣谢万迪12．卫生部大臣蒙文兴(Mheng Whenxing)13．文化艺术部大臣彭萨格娜（女）（Phoeung Sakhena）14．旅游部大臣唐坤（Thong Khon）15．宗教事务部大臣陈速昆（Thong Khon）16．妇女事务部大臣甘塔帕薇（女）（Ing Kanthaphavy）17．劳动和职业培训部大臣毅森兴(Yi Senxing)18．公共职务部大臣布隆索卡（Prak Sokhon）19．民航国务秘书处国务秘书毛哈万纳（Mao Havanall）。
【行政区划】 全国划分为23个省和1个直辖市。
【司法机构】 法院分初级法院、上诉法院和最高法院三级。最高法官理事会是司法系统的管理部门，负责监督法院工作，拥有遴选、任免法官的职权。最高法官理事会由国王、最高法院院长、总检察长、上诉法院院长和检察长、金边法院院长和检察长以及两位法官共九人组成。2003年2月西哈努克国王辞去主席职务后，该理事会主席空缺。最高法院院长为迪蒙蒂（Dit Munty）。柬无独立检察院，各级法院设检察官，行使检察职能。
【政 党】 柬埔寨1993年大选时共有40多个政党参选，1998年有39个，2003年有23个，2008年有11个，2013年有8个，2018年有20个。柬埔寨主要政党有：
（1）柬埔寨人民党：前身为人民革命党，成立于1951年6月，1991年10月改为现名。现任党主席洪森，副主席韶肯、赛冲、迪班、梅森安，名誉主席韩桑林。现有党员578万。主张对内维护政局稳定，致力于经济发展和脱贫，建立民主法制国家；对外奉行独立、和平、中立和不结盟政策，支持建立国际政治经济新秩序，主张加强南南合作、缩小贫富差距，加强区域合作，维护地区和平和繁荣。重视同周边邻国的友好合作以及与中、日、法等大国发展友好关系，积极改善同美国及西方的关系。
1993年大选后，人民党作为第二大党与第一大党奉辛比克党联合执政。1998年大选获胜，成为第一大党，洪森出任首相。2003年大选获胜，获得73个国会议席，洪森蝉联首相。2008年大选获胜，获得90个国会议席，洪森蝉联首相。2013年大选获胜，获得68个国会议席，洪森蝉联首相。2018年大选获胜，获得125个国会议席，洪森蝉联首相。
（2）奉辛比克党：前身为“争取柬埔寨独立、中立、和平与合作民族团结阵线”（法语全称Front Uni National Pour Un Cambodge Independent， Neutre， Pacifique， et Cooperatif，法文字母缩写简称Funcinpec，即奉辛比克），西哈努克于1981年创建并任主席。1992年改为现名。现任主席佳拉武。信奉西哈努克主义，对内主张政治民主化，经济私有化，维护君主立宪制；对外奉行独立、和平、中立与不结盟外交政策，主张与世界各国和一切友好政党建立和发展友好合作关系，以和平方式解决与邻国的边界领土争端。1993年大选奉辛比克党获胜，成为国会第一大党。1998年大选获得43个国会议席，成为第二大党。2003年大选获得26个国会议席，为第二大党。2008年大选获得2个国会议席。2013年和2018年大选均未获得议席。
【重要人物】 （1）诺罗敦·西哈莫尼国王：诺罗敦·西哈努克太皇和莫尼列太后的长子。1953年5月生于金边。20世纪60年代至70年代中期，在捷克布拉格学习舞蹈、音乐和戏曲。20世纪80年代旅居法国，在巴黎莫扎特音乐学院担任古典舞蹈和艺术教授，兼任高棉舞蹈学会、芭蕾舞团负责人和艺术指导。1993年任常驻联合国教科文组织大使。2004年10月登基。2005年8月、2016年6月对华进行国事访问。多次来华进行查体休养。无党派人士。未婚。
（2）赛冲：柬埔寨参议院主席。1945年2月出生。长期负责人民党组织工作。1984年起历任人民党中央候补委员、中央委员。1987年任政治局候补委员、中央书记处书记。1993年起历任人民党中央常委、中央办公厅主任、中央组织委员会主席、中央宣传教育委员会主席。1996年至今任人民党中央日常工作小组组长。2008年任国会第二副主席。2012年任参议院第一副主席。2015年6月任参议院主席、人民党副主席。2018年4月连任参议院主席。曾于2016年7月和2018年10月应全国政协邀请访华。有3个子女。
（3）韩桑林：柬埔寨国会主席、人民党名誉主席。1934年生于磅湛省。1991年任人民党名誉主席。1993年被西哈努克任命为国王高级顾问。1998年任国会第一副主席，2004年连任。2006年3月任国会主席，2008年、2013年和2018年3次连任。曾于2007年访华，2010年10月来华出席中国西部国际博览会，2011年、2016年访华。有4个子女。
（4）洪森：柬埔寨王国首相，人民党主席。1951年4月生于磅湛省。1990年9月参加柬埔寨全国最高委员会。1991年10月任人民党副主席。1993年7月任柬埔寨临时民族政府联合主席，9月任柬埔寨王国政府第二首相、高棉王家军联合总司令。1998年11月任王国政府首相，2004年、2008年、2013年和2018年4次连任首相。多次来华访问和出席会议。著有《柬埔寨10年》和《柬埔寨130年》等书籍，擅长创作民族歌曲。夫人文拉妮·洪森任柬埔寨红十字会会长。有5个子女。
【经 济】 柬埔寨是传统农业国，工业基础薄弱，依赖外援外资。贫困人口约占总人口的17.8％。实行对外开放和自由市场经济政策。本届政府执行以增长、就业、公平、效率为核心的国家发展“四角战略”（即农业、基础设施建设、私人经济、人力资源开发）的第四阶段。2021年经济增长率为3％，国内生产总值276.8亿美元，人均1730美元，通胀率2.9％。
【资 源】 矿藏主要有金、磷酸盐、宝石和石油，还有少量铁、煤。林业、渔业、果木资源丰富。盛产贵重的柚木、铁木、紫檀、黑檀、白卯等热带林木，并有多种竹类。森林主要分布在东、北和西部山区。木材储量约11亿多立方米。洞里萨湖是东南亚最大的天然淡水渔场，素有“鱼湖”之称。西南沿海也是重要渔场，多产鱼虾。近年来，由于生态环境失衡和过度捕捞，水产资源减少。
【工业】 制衣业和建筑业是柬埔寨工业的两大支柱。柬埔寨充分利用美国、欧盟、日本等28个国家和地区给予柬埔寨的普惠制待遇（GSP）等优惠政策，凭借本国劳工成本低廉的优势，积极吸引外资投入制衣和制鞋业。截至2020年底，在柬埔寨发展理事会（CDC）注册的经济特区58个，正式批准40个，正在运营24个，主要分布在国公、西哈努克、柴桢、班迭棉芷、茶胶、干拉、贡布、磅湛和金边市等省市。其中，西哈努克省经济特区数量最多。
据柬工业、科技和创新部统计数据显示，2021年，全柬在运营的大型企业共1879家，同比增长0.8%。新成立的大型企业163家，同比减少30.64%；关闭的大型企业148家，同比增长46.53%。全年创造986677个就业岗位，同比下降1.18%。全柬新成立的中小企业和手工作坊共1230家，继续经营的共1301家，创造12620个就业岗位；关闭1054家，减少5343个就业岗位。
截至2021年底，柬埔寨共有工业手工业企业43258家，创造435840个就业岗位。主要涉及纺织制衣、食品、饮料、烟草、木材加工、橡胶、塑料和矿产加工等行业，主要集中在首都金边市、干拉省、实居省、磅通省、菩萨省、茶胶省、磅湛省和暹粒省等。工业领域投资额138.11亿美元，同比增长1.89%，投资目的地主要位于首都金边市、西哈努克省、干拉省、实居省、贡布省和柴桢省等。
2021年，柬埔寨共批准4303个建筑项目，建筑面积1299.81万平方米，同比下降23.4%，投资额约53.34亿美元，同比下降31.21%。其中，住宅类739.3万平方米、工业类254.45万平方米、商业类204.22万平方米、旅游类41.75万平方米，同比分别增长2.3%、9%、62.1%和36.1%，分别占总建筑面积的56.9%、19.6%、15.7%和3.21%。
据柬国家电力局（EAC）报告显示，全年柬电力供应126.01亿度，同比增长1.61%。其中，国内生产电力92.56亿度，同比增长7.9%，占全国电力供应的73.45%；进口电力33.45亿度，同比减少12.42%，占26.55%。此外，水泥产量894.48万吨，同比增长5.2%。
【农业】 农业在柬埔寨国民经济中具有举足轻重的地位。尽管存在基础设施和技术落后、资金和人才匮乏等制约因素，但柬埔寨农业资源丰富、自然条件优越、劳动力充足、市场潜力较大。柬埔寨政府将农业列为优先发展的领域，竭力改善农业生产及其投资环境，充分挖掘潜力，发挥优势，开拓市场。
2021年，柬埔寨共完成耕地面积3412817公顷，同比增长0.26%，其中：全年雨季稻完成耕地2925828公顷，相当于计划的60.85%。播种面积总计完成2901605公顷，同比增长3.4%。全年雨季稻收获面积2782948公顷，收获稻谷9060495吨，同比增长10.23%，每公顷产量3.26吨。同时，全年旱季稻完成耕地474592公顷。播种面积总计完成467098公顷，同比下降5.8%。
2021年，柬埔寨大米出口617069吨，同比下降10.68%，出口目的地共54个国家或地区，主要为欧盟22国（155773吨，同比下降23.56%）、中国（309709吨，同比增长7%）、东盟7国（63165吨，同比下降27.31%）、其他24国（88422吨，同比下降20.12%）。目前共有62家大米出口企业。
【旅游业】 柬埔寨是旅游资源丰富的国家。首都金边有塔仔山、王宫等名胜古迹；北部暹粒省吴哥王朝遗址群的吴哥窟是世界七大奇观之一；西南部的西哈努克港是著名的海滨休闲胜地。
2021年，柬埔寨接待外国游客196495人次，同比下降85%，旅游收入1.84亿美元，同比下降82%，对GDP的贡献率为1.8%。前五大游客来源地分别为：泰国（81844人，占41.7%，同比下降61.2%）、中国（45775人，占23.3%，同比下降86.1%）、越南（22120人，占11.3%，同比下降87.9%）、印度尼西亚（8410人，占4.3%，同比下降42.3%）和美国（6535人，占3.3%，同比下降88.3%）。其中，空路来柬99829人，占50.8%，同比下降86.8%；陆路和水路来柬96666人，占49.2%，同比下降82.4%。金边、西哈努克省和暹粒三大国际机场是重要的外国游客入境地，入境人数分别为90244人、8500人和1085人，占比分别为45.9%、4.3%和0.6%，同比分别下降79.6%、88.4%和99.5%。
2021年，柬埔寨持旅游经营机构牌照14435张，旅游从业人员22.5万人，酒店房间数共86499间，国内游客出国旅游30517人，同比下降90.6%；国内游客466万次，同比下降35.5%，旅游支出2.3亿美元。
【交通运输】
公路：公路运输是柬埔寨最主要的运输方式，占客运运输总量的65%，货运运输总量的69%。国道主要是以首都金边为中心的8条公路，沥青路面铺设。
铁路：柬埔寨仅有南北两条铁路线，总长655千米，均为单线米轨。北线从金边至西北部城市诗梳风，全长385千米，建于1931年；南线从金边至西哈努克港，全长270千米，建于1960年。由于持续几十年的战乱破坏，柬埔寨的铁路长期处于荒废状态。2009年，柬埔寨政府开始复建工作，并给予王家铁路公司对国内铁路30年的特许经营权。2010年起，柬埔寨政府利用亚洲发展银行的低息贷款和澳大利亚政府提供的无偿援助以及自身财政资金，开始修复现有两条铁路。其中，南线于2016年4月30日恢复客运。
空运：柬埔寨空运主要为客运，货运不发达。柬埔寨有金边、暹粒和西哈努克省3个国际机场。由于柬埔寨政府执行航空开放政策，近年来，开通柬埔寨航线的航空公司数量稳步增长，在柬运营的国内外航空公司达47家。14 柬埔寨2018年航班数达10.5万个，客流量1055万人，同比增长21.1%。
水运：柬埔寨水运分为海运与河运。西哈努克港是柬埔寨唯一的深水海港，有2个泊位，码头长度分别为240米和160米，前沿水深9米，主要进口商品有原料、车辆、药品和日用品，主要出口商品有服装、农产品，特别是大米。该港海运线路可抵达美国、欧盟、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、马来西亚、菲律宾、新加坡、韩国、泰国、越南等国家和地区（多通过新加坡中转）。
2020年，金边港和西哈努克港两大港口吞吐量为1036.6万吨，同比增长0.1%。其中，金边港吞吐量为392.56万吨，同比增长3%；西哈努克港吞吐量644.01万吨，同比下降1.6%。柬埔寨内陆水系主要包括湄公河、洞里萨河和巴萨河，雨季总长度约为1750千米，旱季缩减为580千米。
柬埔寨有7个主要河运港口，包括金边港、磅湛码头、桔井码头、上丁码头、奈良码头、磅清扬码头和重涅码头。2013年1月，由中国提供优惠资金支持的金边港新建集装箱码头项目竣工，位于金边以南约21千米的湄公河畔，码头长300米，宽22米，有2个500吨级货轮泊位，设计年集装箱吞吐量12万个标准箱。
【对外贸易】 根据柬埔寨商业部统计，柬埔寨主要出口市场为美国、英国、德国、日本和加拿大等；主要进口来源地为中国、泰国和越南等。
据柬海关总署统计，2021年柬对外贸易额464.2亿美元，同比增长26.1%。其中，进口284.1亿美元，同比增长48.1%，主要商品是纺织用品、建材、钢铁、水泥、纯净水、酒类、汽车、药品、农药和化肥、电子产品和电力设备等；出口180.1亿美元，同比增长2.1%，主要商品是成衣、鞋子、旅行用品、电力设备和仪器、自行车、大米、家具、干胶、蔗糖以及水果和蔬菜等。
【军事】 实行义务兵役制。国王是武装力量最高统帅。部队后勤保障由国防部组织实施。
【教育】 柬埔寨实行九年制义务教育。教育体制包括小学（16年级）、初中（79年级）、高中（1012年级）、大学及其他高等教育机构。小学入学率，尤其是城市入学率相当高，净入学率达到91%。20世纪60年代文教事业有较大发展，自20世纪70年代后，因长期战乱，文教事业遭受严重破坏。近年来政府重视教育，兴建了一些学校。全国共有4014所幼儿园，7144所小学，1731所中学，63所高等学院（其中18所公立院校，45所私立院校）。
【新闻出版】 发行量较大的报刊有《柬埔寨之光报》（柬文，日报）、《人民报》（人民党党报，柬文）、《和平岛报》（柬文，日报）、《柬埔寨日报》（英文，柬文）、《金边邮报》（英文，双周报）、《柬埔寨时报》（英文，柬文，周报）。柬影响较大的中文报纸有《华商日报》、《柬华日报》和《星洲日报》，较有影响的英文报刊有3家，法文报刊1家。
柬新社（AKP）为官方通迅社，成立于1980年。
柬目前有29家电台，官方电台5家，其中FM96电台属国家所有，每天播音19个小时。电视台7家，国家电视台（建于1966年，以柬语节目为主）；仙女台（人民党党产）；第9频道（私营）；第5频道（军队台）；首都第3频道（官方开办）；巴戎台（私营）；CTN电视台（私营）。有线电视台：柬埔寨有线电视台、金边有线电视台。
【对外关系】 柬埔寨奉行独立、和平、永久中立和不结盟的外交政策，迄今已经同172个国家建交。柬埔寨政府重视加强同周边国家的睦邻友好合作，发展同日本、法国、美国等国关系。1998年恢复在联合国的席位。1999年加入东盟，2022年担任东盟轮值主席国。
迄今，柬与107个国家建交，其中，62个国家向柬派出大使，常驻金边使馆28家；柬向22个国家派出大使，开设8个领事馆，任命3个名誉领事。1999年4月30日加入东盟。
【同中国的关系】 1955年4月周恩来总理和柬埔寨国家元首西哈努克亲王在万隆亚非会议上结识，成为中柬友好关系的新开端。1958年7月19日两国正式建交。20世纪50～60年代，周恩来总理、刘少奇主席访柬，西哈努克亲王六次访华，并两次在华领导柬人民争取国家独立、民族解放的斗争，得到中国政府和人民大力支持。
近年来柬新政府成立以来，中柬高层互访频繁。2006年4月，国务院总理温家宝对柬埔寨进行正式访问。双方发表了《中华人民共和国政府与柬埔寨王国政府联合公报》，宣布建立全面合作伙伴关系。2009年10月柬埔寨太皇西哈努克出席中国建国60周年国庆招待会和天安门观礼活动。12月，习近平主席（时任国家副主席）访柬。2010年12月，柬埔寨首相洪森访华，两国建立全面战略合作伙伴关系。2012年3月30日至4月2日，国家主席胡锦涛对柬埔寨进行国事访问，双方发表联合声明。10月15日，柬埔寨太皇西哈努克在京去世，中国领导人分别在京吊唁西哈努克，并派专机运送西哈努克灵柩返回金边。11月，国务院总理温家宝出席东亚领导人系列会议并对柬埔寨进行正式访问。2013年2月，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林赴柬埔寨出席西哈努克太皇葬礼。4月，柬埔寨首相洪森出席博鳌亚洲论坛2013年年会并访华。8月，王毅外长访柬。9月，洪森首相来华出席第十届中国—东盟博览会，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山访柬。2014年5月，洪森首相来华出席亚信峰会。
中国是柬埔寨第三大贸易伙伴。2013年，中柬双边贸易额为37.7亿美元，同比增长29%。其中，中国对柬出口34.1亿美元，同比增长26%；自柬进口3.6亿美元，同比增长68%。2014年1-6月，中柬双边贸易额18.2亿美元，同比增长4.1%。其中，我出口15.8亿美元，下降0.6%，进口2.4亿美元，增长51.9%。2013年我企业新增对柬埔寨非金融类直接投资4.9亿美元，下降32%。2013年柬对华累计实际投资2251万美元。2013年，我企业在柬新签订承包工程合同额11.1亿美元，下降62%。
【同东盟的关系】 柬于1999年4月30日加入东盟，成为东盟第10个成员国。入盟后，柬积极参与东盟政治合作机制和经济一体化进程，坚持成员国协商一致和不干涉内政等原则，主张加强合作，缩小新老成员差距。重视国际反恐合作，积极支持建立东亚经济共同体和安全共同体。柬重视加强东盟内部和大湄公河次区域经济合作，积极推动柬越老经济三角区、柬泰老经济三角区和柬泰老缅四国经济合作。2008年2月，柬埔寨国会通过《东盟宪章》。2012年，柬埔寨担任东盟轮值主席国，举办东亚峰会、东盟峰会、东盟外长会等多次国际会议。
【同泰国的关系】 柬泰两国1950年两国建交。2009年6月，泰国总理阿披实访柬。7月，泰国国会主席猜·奇触访柬。8月，柬埔寨国会主席韩桑林访泰。11月，柬埔寨任命泰前总理塔信为柬政府经济顾问，双方召回驻对方国家大使。2010年8月，塔信辞去经济顾问职务，双方恢复大使级外交关系。9月，柬埔寨首相洪森与泰国总理阿披实在出席在美国举行的东盟-美国领导人峰会和在比利时举行的亚欧首脑会议期间举行会见。
2011年2月和4月，柬泰两国在边境地区两度交火，造成较大人员伤亡和财产损失。柬提请国际法院就该院1962年将位于柬泰边境的柏威夏寺做出解释。2012年11月11日，国际法院判决柬埔寨对柏威夏寺周边区域拥有主权，泰国有义务从该区域撤出军警等所有力量。柬泰两国政府表示将共同维护边境地区的和平稳定。
2011年8月泰国总理英拉上台后，柬泰两国关系转圜。9月，泰国总理英拉访柬。2012年4月，泰国总理英拉赴柬埔寨出席东盟峰会。双方各部门、各领域往来频繁。
【同越南的关系】 柬越两国1967年建交。近年来双方高层往来频繁。2009年6月，柬埔寨副首相盖金延访越。7月，越南副总理张永仲访柬。12月，越共中央总书记农德孟访柬。同月，柬埔寨首相洪森访越。2010年6月，柬埔寨国王西哈莫尼、太皇西哈努克访越。8月，越南国家主席阮明哲访柬。11月，越南总理阮晋勇访柬。2011年4月，越南总理阮晋勇访柬。9月，越南国家主席阮生雄访柬。12月，越共中央总书记阮富仲访柬，双方发表联合声明。2012年1月，柬埔寨首相洪森访越。7月，柬埔寨国会主席韩桑林访越。9月，柬埔寨国王西哈莫尼访越。
【同美国的关系】 柬美两国1950年建交。2006年，美驻柬使馆宣布恢复为柬民众办理赴美签证。美参议院宣布撤销对柬军事援助的禁令，承诺向柬提供100万美元援助。2007年向柬提供5580万美元直接援助。2009年7月，副首相兼外交国际合作部大臣贺南洪出席东盟区域论坛等相关会议期间会见美国务卿克林顿。9月，美国总统特使访柬。同月，柬埔寨副首相兼外交国际合作大臣贺南洪访美。2010年9月，柬埔寨首相洪森访美并出席第二次东盟与美国领导人峰会。11月，美国务卿克林顿访柬。2012年6月，柬埔寨副首相兼外交国际合作部大臣贺南洪访美。近年美军方频繁访柬，双方多次举行军演。2012年，美国总统奥巴马出席在金边举行的东亚峰会，这是有史以来在任美国总统首次访柬。
【同日本的关系】 日本是柬最大援助国，从1992年起，年均向柬提供1亿美元援助，占外国援柬总额的20％，涉及公路桥梁、水电基础设施及农业、农村发展、医疗保健、教育、人才培训、环保、古迹保护和司法等领域。2009年7月，柬埔寨副首相兼外交国际合作大臣贺南洪与日本代表签署3305万美元援助协议。8月，柬埔寨副首相兼外交国际合作大臣贺南洪与日本代表签署8200万美元援助协议。11月，柬埔寨首相洪森访日。2010年5月，柬埔寨国王西哈莫尼访日。2012年2月至3月，日本向柬埔寨提供各类援助和优惠贷款总计超过1亿美元。
【同法国的关系】 柬曾遭受法国殖民统治长达90年，两国有较深的传统关系。近年来，双方均重视加强双边往来。法对柬援助领域涉及文化教育、法律、宗教、警察宪兵培训、农业、卫生等。2009年7月，柬埔寨首相洪森访法并出席法国国庆阅兵式。10月，柬埔寨副首相兼内阁办公厅大臣索安访法。2010年3月，柬埔寨国王西哈莫尼访法。2011年7月，法国总理菲永访柬。